由于歐盟輪胎標簽法已經(jīng)實(shí)施，而國內綠色輪胎目前仍無(wú)標可依，輪胎企業(yè)急切盼望中國綠色輪胎標準盡快出臺，以規范國內綠色輪胎市場(chǎng)，實(shí)現輪胎行業(yè)轉型升級。應企業(yè)之急，6月13日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )召集主要輪胎企業(yè)在京召開(kāi)了座談會(huì )，主要研究《中國綠色輪胎標準》和輪胎產(chǎn)業(yè)轉型升級的有關(guān)政策問(wèn)題。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司石化化工處處長(cháng)蔣健，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)鄧雅俐，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )質(zhì)量安全環(huán)保部處長(cháng)楊建海，石油和化學(xué)工業(yè)規劃院副總工程師李家偉，全國輪胎輪輞標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)王克先等領(lǐng)導出席了會(huì )議。風(fēng)神輪胎、杭州中策、雙錢(qián)集團、三角集團、玲瓏集團、貴輪股份、賽輪股份以及米其林、固特異、倍耐力、佳通等輪胎企業(yè)的領(lǐng)導參加了會(huì )議。會(huì )議由中橡協(xié)秘書(shū)長(cháng)徐文英主持。
輪胎企業(yè)亟待綠色標準出臺
中橡協(xié)輪胎分會(huì )理事長(cháng)、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長(cháng)王鋒表示，中國輪胎已是全球第一大制造和輸出國，但產(chǎn)品卻長(cháng)期被國際市場(chǎng)定位為低端產(chǎn)品，時(shí)常遭受貿易保護壁壘，出口價(jià)格也被人為降低了百分之二三十，還不如印度、泰國等國家的品牌效應。他認為，消耗同樣的原材料，就應該制造綠色無(wú)毒環(huán)保的產(chǎn)品。如風(fēng)神輪胎自2011年5月份起，每年承擔上千萬(wàn)元成本，率先在國內實(shí)現了子午胎產(chǎn)品100%綠色制造。但因國內綠色輪胎無(wú)標可依，僅靠個(gè)別企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)，不僅很難推動(dòng)國內綠色輪胎發(fā)展，市場(chǎng)也難以規范。他強調，必須以法制的思維與發(fā)達國家接軌，才能使中國輪胎由大向強轉變。為此，他建議，一方面國家應通過(guò)立法形式，如制定《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型促進(jìn)法》，強制執行綠色輪胎標準；另一方面通過(guò)獎勵機制，獎勵綠色輪胎先行者。
三角集團技術(shù)研發(fā)與質(zhì)量管理中心副主任張濤也表示，急切盼望中國的綠色輪胎標準盡快出臺。三角集團一直想在國內市場(chǎng)銷(xiāo)售的輪胎上加貼標簽，量化產(chǎn)品性能。但國內沒(méi)有標準，貼歐盟的，則不倫不類(lèi)；也不能貼公司自己認定的級別，所以無(wú)所適從。
賽輪股份有限公司總經(jīng)理王建業(yè)說(shuō)，目前輪胎市場(chǎng)有低端產(chǎn)品大行其道的苗頭，很容易在國際市場(chǎng)給中國輪胎貼上質(zhì)次價(jià)低的標簽，中國輪胎急需進(jìn)行產(chǎn)品升級換代。參照國外公司的標準，去年賽輪公司做了一條綠色輪胎，成本提高了10%，但如果內銷(xiāo)不規范的話(huà)，價(jià)格根本提不上來(lái)，只能是誰(shuí)做綠色輪胎誰(shuí)犯傻，因此公司希望盡快出臺綠色輪胎標準。
中橡協(xié)主席團企業(yè)執行主席、杭州中策橡膠有限公司董事長(cháng)沈金榮談了他對綠色輪胎的看法。他認為，綠色輪胎標準應包括4個(gè)層面：一是輪胎的滾動(dòng)阻力、濕滑和噪聲指標，這方面可以借鑒歐盟輪胎標簽法，以標準的形式確定下來(lái)，這樣推廣起來(lái)比較容易；二是綠色輪胎制造的原材料，歐盟有REACH法規，我們也要對綠色原材料摸底，他認為目前國內大部分橡膠助劑均能達到制造綠色輪胎的要求，但溶聚丁苯橡膠難度較大；三是綠色制造的過(guò)程，國內已經(jīng)制定了輪胎能耗標準，國家應設立這個(gè)門(mén)檻；四是輪胎翻新。
王克先介紹了我國在輪胎滾動(dòng)阻力、噪聲、濕路面抓著(zhù)性能等方面的標準制修訂情況。國內對輪胎滾動(dòng)阻力的檢測水平比較先進(jìn)，《汽車(chē)輪胎和摩托車(chē)輪胎滾動(dòng)阻力試驗方法 多點(diǎn)試驗》（GB/T 18861-2012）、《汽車(chē)輪胎滾動(dòng)阻力限值》（GB/T 29042-2012）已經(jīng)由國家質(zhì)檢總局和國家標準化管理委員會(huì )于2012年12月31日發(fā)布，分別于2013年9月1日和11月1日實(shí)施。2008年國家發(fā)布了《轎車(chē)輪胎濕路面相對抓著(zhù)性能試驗方法》（GB/T 21910-2008）和《輪胎慣性滑行通過(guò)噪聲測試方法》（GB/T 22036-2008）。此外，《載重汽車(chē)輪胎濕路面相對抓著(zhù)性能試驗方法》已經(jīng)在2013年第一批推薦性國家標準項目立項，將于2014年完成。屆時(shí)，三項關(guān)鍵性能指標的測試方法標準化工作將實(shí)現全面覆蓋。他認為，目前關(guān)鍵是缺乏測試技術(shù)所必備的條件，國內至今仍未建立可以應用兩種檢測方法的配套試驗場(chǎng)。
佳通輪胎（中國）投資有限公司執行董事沈偉家認為，只要標準制定出來(lái)，就會(huì )有人執行，關(guān)鍵是要去做，事在人為。他建議可以先易后難，循序漸進(jìn)地推動(dòng)。他還表示，制定綠色輪胎標準必須具備可操作性，政府才能根據游戲規則發(fā)揮監督職能。倍耐力輪胎有限公司總經(jīng)理伯格也表示，希望輪胎企業(yè)形成共識，推進(jìn)綠色輪胎通用標準的建立，并共同執行。只有擴大高端輪胎的市場(chǎng)比例，市場(chǎng)才不會(huì )被低端品牌占領(lǐng)。
《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題組組長(cháng)、雙錢(qián)集團總工程師錢(qián)瑞瑾表示，可以考慮先從原廠(chǎng)配套開(kāi)始推廣綠色輪胎。應向汽車(chē)制造廠(chǎng)推出類(lèi)似家電和電動(dòng)汽車(chē)補貼等支持政策，鼓勵汽車(chē)行業(yè)增加對綠色輪胎的配套比例，使綠色輪胎能夠發(fā)揮其應有的作用。
關(guān)鍵環(huán)節在于常態(tài)化市場(chǎng)監管
參會(huì )企業(yè)老總一致認為，發(fā)展綠色輪胎標準要先行，但最關(guān)鍵的還是一定要有常態(tài)化的市場(chǎng)監管機制，沒(méi)有監管，一切都是一張白紙。
米其林（中國）投資有限公司高級副總裁王兆華講，歐洲輪胎標簽法規在監督過(guò)程中，如發(fā)現違規情況罰款很重，但抽查比例非常低。在國內，經(jīng)常性的市場(chǎng)監管很重要，一般情況下，企業(yè)送檢的樣胎質(zhì)量都很好，但一致性未必好，必須要經(jīng)常性地進(jìn)行市場(chǎng)監督。
楊建海介紹說(shuō)，國家質(zhì)檢總局有依法對產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查的職權，對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)責令限期整改，并依法進(jìn)行處理。但目前質(zhì)檢總局還只是從企業(yè)里抽查產(chǎn)品，而不是在市場(chǎng)流通領(lǐng)域抽查產(chǎn)品。據了解，自天津錦湖輪胎事件曝光后，國家質(zhì)檢部門(mén)對輪胎行業(yè)抽查的頻率提高了，但都是針對一般性指標抽檢，因國內不具備綠色輪胎的室外檢測條件，因此針對輪胎滾阻、濕滑指標的抽檢幾乎沒(méi)有。
據企業(yè)提供的信息，個(gè)別輪胎生產(chǎn)商可以根據國外客戶(hù)的要求，隨意加貼標簽級別，而不管產(chǎn)品性能是否能夠達到。這是非常危險的行為，一旦被曝光弄虛作假，將毀了中國輪胎行業(yè)的整體信譽(yù)。因此，與會(huì )輪胎企業(yè)呼吁要加強對出口輪胎的商檢，把類(lèi)似產(chǎn)品堵在國內，不能因個(gè)別害群之馬敗壞中國輪胎行業(yè)的信譽(yù)。
協(xié)會(huì )政府力推盡快制定標準政策
蔣健最后總結說(shuō)，對于綠色輪胎標準，市場(chǎng)需求很迫切，行業(yè)愿望很強烈，工信部對下一步綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常關(guān)注。目前，輪胎產(chǎn)業(yè)的現狀是結構性產(chǎn)能過(guò)剩，要改變這一局面，應在兩個(gè)方面多下功夫：一要提高輪胎行業(yè)準入條件。工信部將對2010年印發(fā)的《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》進(jìn)行修訂調整，將加入綠色原材料、環(huán)境要求等指標，使行業(yè)準入條件更高、更切合實(shí)際，不僅對新建企業(yè)提高了標準，也對存量企業(yè)嚴格要求。二要盡快出臺適合中國特點(diǎn)的綠色輪胎標簽法。國家將在2013年底前發(fā)布第五階段車(chē)用汽油標準，2017年年底全部換用國Ⅴ油。對于汽油加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，車(chē)用汽油品已經(jīng)達到極限，只能依靠汽車(chē)制造廠(chǎng)減輕汽車(chē)零部件重量和使用綠色輪胎等方式減少能耗和碳排放。所以，出臺綠色輪胎標簽法，是迎合了國家節能減排的大趨勢。
她表示，綠色輪胎標準列入國家標準還有一個(gè)過(guò)程，可先推出行業(yè)標準。但有關(guān)如何實(shí)施的問(wèn)題，需要協(xié)會(huì )與全國輪標委共同商量解決。另外，協(xié)會(huì )還要和國家質(zhì)檢總局溝通，早日指定輪胎成品檢測機構，包括輪胎企業(yè)室內實(shí)驗室和室外試驗場(chǎng)，分工負責三項關(guān)鍵性指標的測試，并認可數據的真實(shí)性。
鄧雅俐最后表示，協(xié)會(huì )和輪胎企業(yè)都非常重視綠色輪胎的發(fā)展和行業(yè)轉型升級，國內外大環(huán)境也增加了這項工作的緊迫性。為推進(jìn)中國輪胎行業(yè)轉型升級，協(xié)會(huì )將在工信部的指導下把《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題的后續工作做好。研究和制定中國《綠色輪胎行業(yè)自律標準》，對綠色輪胎進(jìn)行產(chǎn)品分級并加貼標簽向社會(huì )推薦，為標簽法出臺打好基礎；選擇有條件的企業(yè)技術(shù)中心，委托做輪胎分級等技術(shù)性工作；推廣綠色輪胎，需要政府有關(guān)部門(mén)的指導、支持，需要標準、監督檢測部門(mén)的共同推動(dòng)，還需要和下游汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商建立聯(lián)系，多溝通、多協(xié)調，共同開(kāi)創(chuàng )我國綠色輪胎制造的新局面。
